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智慧政務(wù)
為筑牢郁南森林生態(tài)安全屏障，提升森林火災(zāi)科學(xué)應(yīng)對能力，近日，我縣對2022年版《郁南縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂更新，印發(fā)了新的《郁南縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。這份守護(hù)綠水青山的“安全指南”有哪些重點(diǎn)？
一、為什么要修訂？
（一）適應(yīng)應(yīng)急管理發(fā)展新要求和新形勢下森林火災(zāi)撲救的需要。黨的二十大以來，習(xí)近平總書記對森林草原防滅火工作作出一系列重要論述，深刻闡述了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重大理論和實(shí)踐問題，為新時代森林草原防滅火工作指明了方向，提供了根本遵循。為適應(yīng)防范救援救災(zāi)一體化的災(zāi)害應(yīng)對新模式要求，進(jìn)一步細(xì)化響應(yīng)措施、預(yù)警機(jī)制，有必要通過修訂《預(yù)案》深入貫徹落實(shí)。
（二）落實(shí)《廣東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》最新精神。2025年4月，《廣東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（粵辦函〔2025〕40號）修訂印發(fā)，對健全新時期森林火災(zāi)撲救體系和機(jī)制提出了新的要求，通過修訂《預(yù)案》推動構(gòu)建上下協(xié)同、有序銜接的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系勢在必行。
（三）有力保障森林火災(zāi)高效處置。森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是科學(xué)有序處置森林火災(zāi)、最大限度減少損失的重要保障。隨著氣候變化、林區(qū)狀況改變、新技術(shù)新裝備的創(chuàng)新應(yīng)用，對森林火災(zāi)預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障等工作提出了新的更高要求。
二、《預(yù)案》依據(jù)是什么？
嚴(yán)格按照《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》《云浮市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林防滅火工作的實(shí)施方案》，以及中央、省、市關(guān)于森林草原防滅火工作的最新意見和《廣東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（2025年修訂版）》《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)、文件要求，結(jié)合郁南縣森林防滅火工作實(shí)際制定，確保合規(guī)性、針對性、可操作性。
三、《預(yù)案》核心內(nèi)容看這里！
《預(yù)案》共9個部分+附件，覆蓋森林火災(zāi)“防、救”全鏈條，重點(diǎn)明確這些關(guān)鍵信息：
（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、災(zāi)害分級、響應(yīng)分級。明確本預(yù)案適用于郁南縣行政區(qū)域內(nèi)及相鄰縣、市（區(qū)）影響本縣的森林火災(zāi)的預(yù)防及應(yīng)對處置工作。森林火災(zāi)等級可按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分為一般、較大、重大和特別重大森林火災(zāi)。響應(yīng)等級一般由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。根據(jù)森林火災(zāi)初判級別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)等級響應(yīng)。
（二）主要任務(wù)。涵蓋轉(zhuǎn)移疏散受威脅群眾并安置救治、制定方案組織科學(xué)撲火、保護(hù)民生、軍事、危險源等重要目標(biāo)、轉(zhuǎn)移重要物資、維護(hù)火災(zāi)區(qū)域及周邊社會治安與輿情穩(wěn)定等5項(xiàng)核心任務(wù)。
（三）組織指揮體系。包括設(shè)立縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)（縣長任總指揮，縣森防指成員單位協(xié)同，指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局）、明確任務(wù)分工、制定高效撲救指揮機(jī)制、建立專家組提供技術(shù)支持等內(nèi)容。
（四）處置力量。撲救森林火災(zāi)以縣級專業(yè)、鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊伍、國家消防救援局廣東機(jī)動隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，郁南縣消防救援局、解放軍、武警部隊為輔，社會應(yīng)急力量為補(bǔ)充。第一梯隊為火災(zāi)發(fā)生地轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊伍（撲火隊）、縣森林消防大隊、縣消防救援局、鄰近鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊伍（撲火隊）；第二梯隊為鄰近縣（市、區(qū)）專業(yè)森林消防隊伍、云浮市消防救援支隊及各縣（市、區(qū)）消防救援大隊；第三梯隊為國家消防救援局廣東機(jī)動隊伍、解放軍、武警部隊、民兵預(yù)備役和社會應(yīng)急力量。必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷冉?jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的力量協(xié)助做好撲救工作。
（五）監(jiān)測、預(yù)警和信息報告。監(jiān)測：各級森林防滅火指揮部辦公室牽頭，組織林業(yè)、應(yīng)急、氣象等部門綜合運(yùn)用無人機(jī)、視頻監(jiān)控、護(hù)林員、輿情等手段開展森林火情實(shí)時監(jiān)測工作，隨時掌握了解核實(shí)火情，及時報告火情信息；
預(yù)警：森林高火險預(yù)警發(fā)布由低到高依次為黃色、橙色、紅色等級。各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急管理、林業(yè)、公安和氣象等部門加強(qiáng)會商研判，氣象部門制作森林火險預(yù)警信息，森防指相關(guān)成員單位通過各自預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布；
信息報告:各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照“有火必報”原則，及時、準(zhǔn)確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
（六）應(yīng)急響應(yīng)。包括分級響應(yīng)、響應(yīng)措施、應(yīng)急處置，明確Ⅳ-Ⅰ級響應(yīng)的啟動條件與措施。當(dāng)發(fā)生森林火情后，事發(fā)地鎮(zhèn)、村（居）委會及林場、森林公園景區(qū)等單位應(yīng)迅速調(diào)集自有應(yīng)急力量，采取有效措施開展撲火救災(zāi)工作。鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場組織開展應(yīng)急處置工作。縣專業(yè)森林消防隊伍視情增援處置。當(dāng)預(yù)判可能發(fā)生一般森林火災(zāi)時，以縣級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生較大森林火災(zāi)時，以市級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時，以省級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置。
（七）應(yīng)急保障。包括運(yùn)輸保障、航空消防保障、隊伍保障、物資保障、資金保障、通信保障、技術(shù)保障等7類保障內(nèi)容。
（八）后期處置。包括火災(zāi)評估（提交報告、核算損失）、火案查處（追責(zé)肇事者）、約談?wù)摹⒇?zé)任追究（查失職瀆職）、工作總結(jié)、表彰獎勵等6項(xiàng)工作內(nèi)容。
（九）附則。明確預(yù)案培訓(xùn)、定期組織演練、更新要求、明確預(yù)案解釋單位（縣森林防滅火指揮部辦公室）與實(shí)施時間，廢止舊預(yù)案。
（十）附件。包括森林火災(zāi)分級標(biāo)準(zhǔn)、縣森林防滅火指揮部成員單位任務(wù)分工、縣森林防滅火指揮部現(xiàn)場指揮部組成及任務(wù)分工、森林火災(zāi)處置流程圖等。
點(diǎn)擊查看政策文件原文：郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知
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